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主题:产权不能只管70年 国内楼市价格下跌将成为趋势

发表于2014-08-21

周其仁(北京大学国家发展研究院教授):从制度安排来说,产权不能只管70年。修订我们国家第一部《物权法》的时候,已经对这个环节作了重要的规定。这个规定是说,在我们这种土地制度、房屋制度下,这个土地使用权到期以后,买房的人有优先的续约权,这条已经写进法律了,你不说走,没有人可以说因为土地到期让你走。

但跟它相关的第二个问题还没有完全解决,因为你原来付了70年的使用费,房价里面含了,你现在要续约,土地价怎么定,土地价定得很高也很尴尬,所以怎么制定一个合理的土地价机制,这个也可以参考过去的经验,因为香港也发生过到期的问题。

这个问题在起草时没有达成一致意见,所以就没有写进2007年《物权法》,可能要进一步完成这个环节,确定以后怎么补地价。还有现在提出一个思路,房产税可以跟这个结合起来,到期以后,是不是还要一下子付70年的钱,还是你住一年就付一年的房产税,这个现在也是一个思路,但是非常宽,要有一个过程,涉及到所有人利益的事情是很麻烦的。不大会发生到期把房子一拆让人搬走,这个可能性很小,总会找到合理的兼顾各方利益的办法。

在改革当中,确实要有一些顶层设计,对于土地能不能转,观念上的分歧很大,所以当时可能是一个权宜之计,这也给我们一个教训,权宜之计当时很容易通过,但是走着走着就走不动了,或者留下更大的麻烦给未来。

在新一波的改革当中,应该更多注意这些变量,希望以后的改革长远和现实能够兼顾得更好。(本文节选自8月17日周其仁先生在“朗润·中信书院”第八期上的演讲)

国内楼市价格下跌将成为趋势

易宪容(中国社科院金融研究所研究员):国家统计局数据显示,7月份新建商品住宅(不含保障性住房),70个大中城市中,环比价格下降的城市有64个,持平的城市有4个,上涨的城市有2个。也就是说,7月份的新房价格出现全面下跌。

根据路透测算,7月70个大中城市新建住宅,包括保障房的销售价环比下跌0.9%,是连续第三个月下跌,跌幅较6月扩大0.4个百分点;同比则上升2.5%,虽是第19个月上升,但升幅已经连续第7个月缩窄。

对于这些数据至少有以下几个看点。一是国内房地产市场的价格下降,无论是从空间上来说,还是从时间上来说,已经成了一种趋势。先从空间来说,国内房价下跌已经成了全国性的,市场一直强调的一线城市房价也开始全面下跌。从时间的维度来看,全国性的房价下跌并非一个月发生的点状,而且持续三个月都显示房价开始全面下跌。房地产的周期性调整已经全面开始。

二是这几个月来,为何地方政府采取一系列的救房地产的托市政策,但实际效果十分有限?其问题的核心在于两个方面,一个方面就是以投资为主导的住房市场,一旦出现调整,或房价出现下跌,这就意味着市场预期发生逆转。另一个方面就是国内金融市场条件发生了根本性的变化,银行出于自保,地方政府的托市信贷政策,银行只会说“不”而不配合。

三是四个一线城市的新建房(不含保障性住房)价格首次出现全面下跌。这说明了一些人鼓吹的“一线城市只涨不跌”神话破灭。

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